珠发改建〔2020〕20号

市城乡防洪设施管理和技术审查中心：

　　你中心报来《关于申请中珠联围新围仔段海堤防洪潮能力提升建设工程可行性研究报告立项的请示》（珠防技中心〔2020〕58号）收悉。该项目已列入2020年市政府投资项目前期经费计划项目库（珠发改资〔2020〕3号），根据《珠海经济特区政府投资项目管理条例》第二十一条规定，其项目建议书和可行性研究报告可合并报批。项目已报经市政府同意，现将该项目(项目编号:2019-440402-76-01-085463)可行性研究报告批复如下：

　　一、项目建设必要性

　　中珠联围位于珠江口磨刀门水道东岸，新围仔段海堤是中珠联围的一部分，为上世纪90年代由滩涂新围垦而成，2009至2011年进行达标加固后，由于堤身防洪墙、堤顶、堤外平台等产生较大沉降，在“天鸽”强台风袭击时，台风暴潮遭遇天文大潮，大量越浪海水冲刷堤身及堤后边坡，堤后坡风化料流失，堤前消浪平台及护面受损，目前堤顶高程存在不同程度的欠高，无法满足防潮洪要求。该项目已列入珠海市海堤防潮洪能力提升建设计划（珠海农水〔2018〕352号），提升新围仔段海堤进行防洪潮能力十分必要和迫切。

　　二、建设规模和内容

　　该项目位于中珠联围珠海与中山交界处的新围仔，桩号K0+000～K2+760，起于珠海与中山交界处，止于珠海大桥下游，加固提升海堤长度约2.325公里（不包括广昌水闸段，桩号K1+765～K2+200）。

　　主要建设内容包括：加固提升堤身及防洪墙；加固堤外消浪平台及堤后护坡；拆除重建或加固提升2座穿堤涵窦；拆除防浪堤上宾格围网，并恢复还建。

　　三、投资估算和资金来源

　　本项目总投资估算控制在6988万元内，其中：工程费用5527万元（含建筑工程费用5304万元、临时工程费用223万元）；工程建设其他费（独立费用）773万元；预备费630万元；建设征地移民补偿费18万元；水土保持工程25万元；环境保护工程15万元。项目建设资金由市政府统筹解决。

　　四、其他

　　（一）下阶段应探明原墙体的整体性和稳定性，在确保海堤防洪潮安全的前提下进一步优化堤防设计断面，优化抛石护岸范围，细化施工组织设计，深入调查砂石土料来源和市场价，合理控制工程投资。

　　（二）下阶段应加强对广昌泵站顶管下穿段海堤修复加固的监督管理，施工完成后的沉降监测，消除隐患，确保堤身稳定安全。

　　（三）下阶段应与广昌水闸改扩建工程做好衔接工作（包括界面标高、堤身断面型式、施工组织等）。

　　接文后，请按《珠海经济特区政府投资项目管理条例》规定开展工作，完善各项审批手续；并委托有相应资质的单位进行项目初步设计，进一步加深研究，优化方案，完善建设方案，降低工程造价，经行业主管部门审批初步设计后，编制项目概算报我局审批（备案），务必控制投资额，不得擅自突破，以保证项目的顺利实施。

　　附件：主要技术标准和批复依据文件

珠海市发展和改革局

附件

　　主要技术标准和批复依据文件

　　一、项目建设标准

　　本工程按照100年一遇防洪潮标准设计，根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）、《防洪标准》（GB50201-2014）、《海堤工程设计规范》（GB/T51015-2014），堤防级别为1级。主要建筑物级别为1级，次要建筑物级别为3级。

　　二、批复依据的相关文件

　　（一）关于申请中珠联围新围仔段海堤防洪潮能力提升建设工程可行性研究报告立项的请示（珠防技中心〔2020〕58号）；

　　（二）关于珠海市海洋农业和水务局印发《关于加快推进珠海市海堤防潮洪标准及能力提升建设的意见》的通知（珠海农水〔2018〕352号）；

　　（三）关于印发珠海市2020年第一期市政府投资项  目前期经费计划的通知（珠发改资〔2020〕3号）；

　　（四）珠海市水务局关于中珠联围新围仔段海堤防洪潮能力提升建设工程可行性研究报告（修编报批稿）的审查意见（珠水函〔2020〕15号）；

　　（五）关于申请减免珠海市中珠联围新围仔段海堤防洪潮能力提升建设工程水土保持专题编制工作的复函（珠香农水函〔2020〕3号）；

　　（六）关于申请免办珠海市中珠围新围仔段海堤防洪潮能力提升建设工程规划用地手续的复函（珠自然资香函〔2020〕87号）；

　　（七）关于明确中珠联围新围仔段海堤防洪潮能力提升建设工程建设资金来源的函；

　　（八）关于《关于申请免办珠海市中珠联围新围仔段海堤防洪潮能力提升建设工程海绵城市相关手续的函》的复函；

　　（九）珠海市自然资源局关于珠海市中珠联围新围仔段海堤防洪潮能力提升建设工程意见的复函（2020.03.5）；

　　（十）市生态环境局香洲分局《关于征求中珠联围新围仔段海堤防洪潮能力提升建设工程拆除广昌泵站段宾格围网意见的复函》（2020.03.16）；

　　（十一）研究水利工程建设推进工作会议纪要（市水务工作会议纪要〔2020〕9号）；

　　（十二）关于前山河流域水环境综合治理工作例会的签报意见（2019.12.10）；

　　（十三）关于中珠联围新围仔段海堤防洪潮能力提升建设工程可行性研究报告的评审意见（珠评审〔2020〕19号） ；

　　（十四）市府办文件呈批表（PX20201564）《关于审批中珠联围新围仔段海堤防洪潮能力提升建设工程可行性研究报告的请示》。