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珠海市卫生健康局关于市政协十届四次会议第20250211号提案答复的函

张照珩委员:

  您提出的《关于改善珠海中医药一条街运营状况的提案》(第20250211号)收悉。经综合珠海市商务局、珠海市市场监督管理局、珠海市文化广电旅游体育局、香洲区人民政府办公室、珠海高新技术产业开发区社会事业局、珠海华发集团有限公司等单位意见,现将办理有关情况答复如下:

  一、工作开展情况

  珠海“中医药一条街”项目包括东街、西街与高新中医药电商城,均于2024年开街。东街由香洲区政府统筹,正方集团运营;西街由华发集团运营;高新中医药电商城由高新区管委会统筹,高新建投运营。该项目以线下中医药文化体验和线上中医药产品消费相结合,创新推进中医药“治未病”健康养生理念的传播和引领大健康消费新潮流。

  (一)宣传推广

  一是搭建全媒体宣传矩阵。市卫生健康局与珠海传媒集团签订战略合作协议,利用珠海传媒传播平台推送中医药相关短视频、推文,联合本地网络红人开展“云逛中医药街”直播活动,增强线上互动与曝光。华发集团构建“线上+线下”传播体系,打造全媒体传播网络,在微信、抖音等平台累计发布各类报道700余篇,曝光超3000万次;重点建设“中医药一条街·西街(圆明新园)”自媒体矩阵,策划制作原创内容超百条,曝光量突破30万次;中央、港澳、省市级主流媒体累计超过700篇次的专题报道,形成了良好的社会反响和品牌效应。

  二是文旅融合引流。香洲区组织旅游行业企业到“中医药一条街”进行调研座谈,就如何将“中医药一条街”的产品融入地接游览线路及研学旅行课程进行了深入探讨。西街于2024年9月正式推出专业导游讲解服务,截至目前,已累计接待游客超1000批次,服务超5000人次。2024年国庆期间,珠海“中医药一条街”总客流量约17万人次。2025年春节期间,珠海“中医药一条街”日均客流量约2.35万人次,7天累计客流量约16.5万人次。

  三是举办品牌文化活动。市卫生健康局、市总工会、市教育局、市妇联等单位在珠海“中医药一条街”举办了2024年珠澳中药质量控制综合技能竞赛、珠海市“体重管理年”启动仪式暨“时令节气与健康”活动、2025年时令节气与健康主题系列活动“中医文化探秘之旅”、“玫瑰书香传国粹,大手小手医路行”中医药健康促进文化宣传展示系列活动、“温馨三月,健康守护”义诊活动等。自珠海“中医药一条街”开街以来,东街已举办月韵养生、东街十二时辰、省中医院膏方节、艾上养生等十余次营销推广活动,接待市民游客近8万人次;全网发布新闻200余篇,140名自媒体博主发布推广笔记、视频等285篇,全网曝光量突破3000万;同时通过开通直播基地、中医养生市集、中小学生中医研学线路等宣传渠道,传播中医药文化,点亮街区新活力。西街成功举办包括武林大会、南北狮王争霸赛、国风游园、名医义诊等各类特色活动100余场,有效丰富了市民文化生活;2024年11月举办了“香埠繁华·沉香文化展”,吸引众多外国客商和游客前来参观体验,促进了中外文化交流互鉴。高新中医药电商城举办“高朋荟”和“企业+大讲堂”等系列活动,形成园区特色课堂“大湾区本草课堂”、“老子健康书院”等园区特色活动,邀请专家学者、高知、高干、高管共同探讨中医药发展前沿话题。

  (二)业态布局

  东街构建“医、药、疗、膳”四位一体的中医养生生态街区,建设名医养生阁、自营中医诊所、古法药灸馆、妇儿中医调养等特色疗法项目;联动自营品牌与入驻商家,共同打造药食同源膳食体验新场景,如健康工坊、机本理想推出中医药养生汤膳,尚煮、杏林康品的中药养生茶饮,曦记和古春堂出品的凉茶、甜品。西街引进了同仁堂、王老吉、广誉远、新宝堂四大中华老字号及多家港澳特色品牌在内的23家商户,实现了内园商户进驻率100%,形成了集传统中医药、特色诊疗、文化体验于一体的商业格局,为游客提供了较丰富的中医药文化体验。高新中医药电商城引进东方翠、家瑞康、汁力源等12个中医药大健康类产品品牌,进一步丰富充实“本草e城”选品中心产品种类,为中医药品牌厂商、主播大人及消费者三大核心客群提供产品服务。

  (三)人才支撑

  1.专家专业技术指导

  广州中医药大学与广东省中医院携手“中医药一条街”展开深度合作,分别担任项目的“珠海中医药传承与创新发展指导单位”及“中医药一条街战略合作单位”。2024年8月,香洲区人民政府与广东省中医院珠海医院、珠海正方集团有限公司签署合作共建“中医药一条街”(东街)三方战略合作协议;广东省中医院珠海医院在东街设立的名医养生阁,正方集团已完成改造并交付给中医院,名医养生阁已于2024年12月揭牌启用。2024年10月,珠海市中西医结合医院派驻医护药专业技术人员在“中医药一条街”(西街)开展医疗服务,举办了多场义诊宣传活动。“中医药一条街”(高新中医药电商城)形成园区特色课堂“大湾区本草课堂”,累计邀请130余位高知、高干、高管共同探讨中医健康养生之道;特色活动“老子健康书院”先后邀请23位名中医专家到园区开展义诊及科普宣传活动,营造中医药文化氛围,为传承创新大湾区中医药文化助力。

  2.中医药知识技能提升活动

  2024年11月,我局举办2024年珠澳中药质量控制综合技能竞赛,促进珠海、澳门两地中医药人才队伍建设,提高中药学服务质量。2025年4月,我局举办珠海市“体重管理年”活动启动仪式暨“时令节气与健康”系列活动,组织15家卫生健康单位专家团队为市民提供健康咨询及义诊服务。2025年6月,我局举办“玫瑰书香沁杏林,医路争锋传国粹”中医药健康促进知识竞赛活动,增强中西医之间专业交流与融合,提升医务人员的中医知识水平,也激发学生群体对中医药文化的研习兴趣,培育新生代传承力量。

  (四)运营管理

  1.成立工作专班

  2024年7月,市政府印发《ty8天游平台登录关于成立珠海市“中医药一条街”工作专班的通知》,统筹协调各工作组职责,共同推进珠海“中医药一条街”项目建设运营工作。2024年8月,香洲区印发《珠海市香洲区人民政府办公室关于成立香洲区“中医药一条街”工作专班的通知》,指导华发集团和正方集团在“中医药一条街”项目建设运行中依法依规开展工作,加强对东、西街和街区商户运营政策法规指导,规范“中医药一条街”项目市场化运行。2024年11月,香洲区进一步完善“中医药一条街”建设和运营工作领导小组及工作专班运行机制,调整加入宣传、文旅、商务、教育等涉及运营推广等相关职能部门,明确各部门牵头职责,推动工作措施落地见效。

  一是主动靠前服务,及时跟进企业办理申请,提供全程咨询和业务指导,协助企业尽快完成登记任务。二是深化数字化监管,推动街区内特殊食品销售单位全面接入广东省特殊食品追溯系统,严格落实索证索票、进货查验及系统进货台账规范填报工作。三是强化宣传培训,结合日常监管对街区内特殊食品经营单位从业人员开展抽查考核;组织企业运营方代表、零售药店负责人参加质量提升培训会,全面系统解读药品相关法律法规,切实提高企业质量管理水平及风险防控能力。四是加强日常监管,依法查处虚假宣传、非法渠道购销药品等违法违规经营行为。五是强化运营服务团队。正方集团已成立珠海正方健康管理有限公司专门运营管理“中医药一条街”(东街)项目,负责东街的整体规划、运营管理和服务保障。同时,在相关政府部门指导下,举办了“创建珠海市诚信商圈商户宣讲会”等宣讲活动,进一步加强对商家的培训和指导,提高商家的经营能力和服务意识。

  2.强化药品质量监管

  一是加强对药品质量的监管。市市场监管局重点关注“中医药一条街”中药经营企业和使用单位是否存在从非法渠道购销药品的行为;核查购进使用的中药票、账、货、款是否相符的情况。严格审查中药使用单位是否建立健全并执行药品购进、验收、储存等质量管理制度。二是加强对药品从业人员的培训。2025年,市市场监管局组织辖区内零售药店负责人开展零售药店处方药销售相关培训,发放《珠海市零售药店处方药销售指引》,重点强化从业人员凭处方销售中药饮片、注意药物配伍禁忌等方面的意识。利用药品安全科普基地、公众号等线上线下渠道,积极向公众普及药品安全科普知识。

  (五)产业融合发展

  1.“中医药+旅游”融合发展

  为持续扩大我市文旅品牌知名度,市文化广电旅游体育局多措并举开展旅游宣推。一是开通“珠海文旅”官方抖音号,发布包括珠海“中医药一条街”在内的我市网红旅游新品短视频及旅游信息,目前账号粉丝达8.1万。二是加强与社交媒体平台合作,2025年3月至4月,邀请多位小红书KOL来珠开展“寻找不一样的珠海”“百岛新寻玩转珠海”等主题踩线活动,在小红书等社交媒体平台上共发布465篇珠海旅游攻略,全网总曝光量超2200万次。三是加强与港澳媒体合作,2024年,与香港有线电视台合作拍摄制作《北上珠海港你知》7集短视频,在国庆至航展期间于香港有线电视《一线搜查》栏目中播出,并在其电视台的官方网站、脸书(Facebook)账号、油管(YouTube)账号等海外媒体平台上播放,不仅提升了珠海在港澳地区的知名度和影响力,也为“中医药一条街”带来了更多的境外客源。

  2.打造“中医药+电商”特色产业品牌

  高新中医药电商城打造“本草e城”线上中医药特色电商交易平台和选品体验中心线下实体空间,集展示、选品、交易等功能于一体,为中医药品牌厂商、主播达人及消费者三大核心客群提供一站式服务。项目打造近30个专业直播间,重点服务中医药文化及产品展播,以先进的直播视听设备、特色的中医药场景布置,为中医药品牌厂商及主播提供高质量高适配的直播空间,全方位展示、演示中医药产品优势,推介产品的使用方法和功效,助力中医药电商产业生态发展。项目已入驻天大药业、视熙无人直播间、本草e城、珠海严选、优思益、安鑫臻选、古春堂等41个中医药大健康品牌,上线SKU数超200个。

  二、下一步工作计划

  一是强化宣传推广,提升项目影响力。继续在“中医药一条街”开展中医药养生健康系列宣传活动,邀请省、市媒体全程报道。高新区将联合相关部门及媒体,利用线上、线下渠道加强高新中医药电商城项目整体宣传,邀请媒体跟踪报道,提高项目知名度;联动医院及周边街道社群资源,定期开展义诊、体验日、科普讲堂等活动,打造政企、院企合作新模式,为民众提供一站式、全方位的健康服务。华发集团将强化线上传播,加强短视频与新媒体运营;深化社群运营,促进精准转化,安排专人运营,提升社群活跃度与线下转化率;帮扶商户升级,通过自媒体联动宣传,提升客流,优化消费体验。

  二是优化业态布局,打造特色品牌。华发集团深化西街的市场定位,古玩城区域计划引进超20家品牌,包括一指禅、澳门镜湖圣保禄、玥礼记藏药、头道汤传统苗方养生头疗等,业态涵盖中医药康养理疗、中医药健康美食及中医药文创,通过多元化组合园内园外经营品牌,全面提升园区竞争力。高新中医药电商城将围绕选品体验中心,推动设立中医药诊疗、文化体验功能分区,结合已有的产品销售功能分区,吸引区域名中医及知名中医药品牌入驻,为中医药品牌厂商、主播达人及消费者三大核心客群提供一站式服务。

  三是强化人才支撑,开展技能提升活动。持续推动院企合作,为“中医药一条街”提供专业赋能支持,发挥中医药资源优势;邀请知名中医专家、学者开展医疗服务、讲座等,继续举办中药鉴定知识技能大赛等技能活动,进一步提高医务人员的中医药专业水平。

  四是加强专业指导,提升运营管理水平。正方集团牵头负责“中医药一条街”(东街)项目具体建设运行工作,加快推动院街融合共建、产品开发等项目落地;完善运营体系搭建、制定街区运营管理制度和加强员工培训,进一步提升项目营销推广效率、运营服务质量。高新区社会事业局将联通高新区人民医院和高新建投等相关部门,推动成立“中医药一条街”服务专班,依托中医专家资源,定期为高新中医药电商城入驻企业及主播团队开展专业课程培训,打造优质的中医药电商主播培育中心,为中医药电商行业提供人才支撑。

  五是推动产业聚集,探索创新发展模式。持续推动中医药与旅游融合发展,促进中医药健康旅游项目的衍生发展,打造中医药健康旅游品牌。探索“中医药+互联网”模式,高新中医药电商城将围绕“数字经济+电商直播+中医健康”产业,借力AI营销大模型,链接中医药特色产业带和创新电商模式,打造“中医药+电商”全产业链生态,建设以“营销大模型+选品体验+专业直播+边缘智算+物流服务+人才培养”为核心的公共服务平台,聚焦服务中医药龙头+药食同源+道地中医药材为特色的产业带,构建“平台+龙头+产业带”全链条全周期全覆盖的中医药电商产业基地,推动区域中医药为特色电商产业聚集发展。

  专此答复,诚挚感谢您对我们工作的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

  珠海市卫生健康局

  2025年7月10日

  (联系人及电话:林雯文,2128895)

  公开方式:主动公开

  抄送:市政协提案委,市政府办公室,市商务局、市市场监管局、市文化广电旅游体育局、香洲区人民政府办公室、高新区社会事业局、珠海华发集团有限公司。




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