珠市监函〔2024〕61号

B类 

珠海市市场监督管理局单位关于市政协十届

三次会议第20240138号提案答复的函

孙毅委员：

　　您提出的《关于进一步加强我市中小学电梯安全监督管理的提案》（第20240138号）收悉。现将办理有关情况答复如下：

　　针对您提出的进一步加强我市中小学电梯安全监督管理相关问题，目前我局制定了珠海电梯智慧电梯监管平台建设方案，正处于修改完善方案阶段，近日报市政数局申请立项。针对您提出的提高抽查经费建议，目前未增加相关经费。

　　接到提案后我局重点开展了以下针对性工作：

　　一、开展学校电梯安全整治专项行动

　　我局全面加强学校电梯安全整治及设备更新工作。6月17日制定印发《珠海市市场监督管理局关于印发学校电梯安全整治专项行动实施方案的通知》，要求各级市场监管部门针对当前电梯安全领域的突出问题，举一反三，开展学校电梯事故隐患排查整治。进一步落实学校电梯安全管理主体责任，加强校内特种设备管理方安全管理水平和维护保养质量，督促学校电梯使用管理单位配合开展老旧电梯大规模隐患排查工作。

　　　二、开展特种设备电梯安全技能提升培训

　　重点针对全市中小学电梯安全管理人员开展安全技能提升培训。紧紧抓住影响特种设备安全重要因素“人”这个牛鼻子，开展特种设备相关人员安全技能提升授课。吸取云南弥勒、湖南长沙典型电梯事故教训，对全市所有的中小学、住宅小区的物业公司电梯安全管理人员开展使用管理安全风险管控能力提升培训，计划举办7场740人，现已在香洲区、金湾区、万山区举办4场共613人参加培训；举办电梯维保工安全技能提升培训，现已举办3场，共计维保单位224人参加培训。

　　三、组织开展全市电梯安全筑底行动

　　3月26日制定印发2024年珠海市电梯安全筑底行动方案，以住宅小区电梯安全为整治重点，要求各级市场监管部门全面开展在用电梯事故隐患排查整治，督促电梯使用单位和维保单位落实主体责任，确保群众乘梯安全。4月11日，我局组织召开珠海市电梯安全筑底全市工作部署会议，再一次动员部署，压紧压实各级市场监管部门监管责任。督促居民住宅小区物业公司认真履行安全主体责任，规范住宅电梯的使用、管理和检测，保障居民乘梯安全，我局结合辖区老旧小区电梯安全工作实际，积极开展住宅小区电梯安全监管工作。在检查过程中，执法人员重点检查了特种设备使用登记证、定期检验报告、维保合同、维保记录等相关材料是否齐全、规范，电梯内设置的报警装置是否畅通，电梯管理人员是否持证上岗，电梯事故应急救援方案是否落实到位等情况，对发现的安全隐患，要求使用单位立即整改，及时开展安全隐患整改复查，形成安全“闭环”。同时，执法人员要求电梯使用单位切实落实安全主体责任，积极开展电梯安全风险辨识，加强日常电梯巡查，严格落实“日管控、周排查、月调度”制度，及时发现和消除电梯安全隐患。

　　四、开展2024年电梯监督抽查及安全评估工作

　　2024年度广东省在用电梯安全质量监督抽查在珠海市共计抽查电梯1210台（包括学校使用的电梯），发现严重事故隐患10台，针对住宅故障较多的15年以上电梯开展安全评估70台，目前该项工作正在进行中。珠海市2024年度特种设备监督抽查工作已完成政府采购，现场抽查于本周有序开展，抽查重点为人员密集场所、室外公共场所、重点保障场所、重点监控单位以及各区市场监督管理部门监管的重点设备和投诉举报、日常监督检查、检验检测等过程中发现问题隐患较多的电梯；计划监督抽查电梯512台，包含303台人员密集场所货梯、73台室外公用电梯、26台在用汽车电梯、49台举报投诉涉及电梯、31台抽查发现严重隐患涉及电梯，10台重点保障场所电梯，以及20台长沙事故同品牌钢带电梯。

　　五、积极推动老旧电梯设备更新，提升电梯本质安全

　　5月8日印发了《珠海市市场监督管理局转发广东省市场监督管理局关于开展老旧电梯大规模检查推动安全隐患治理与本质安全提升行动的通知》，开展老旧电梯大规模检查宣传工作。6月18日印发了《珠海市市场监督管理局关于开展老旧电梯大规模检查宣传工作的通知》。通过印发广东省市场监管局制作的海报宣贯《在用乘客电梯和载货电梯重要部件报废技术条件》等四项标准以及电梯等相关标准制修订工作进展情况。组织开展电梯以旧换新工作，一是建立了“一梯一档”，截至今年年底15年以老旧电梯6229台，其中住宅老旧电梯3642台。督促在用老旧电梯使用管理人组织电梯维保单位开展隐患排查，截至目前，受托的维保公司老旧电梯隐患排查情况已提交2838台。二是开展“一梯一评价”，8月1日起珠海检测院开始风险评价。三是开展“一梯一建议”，珠海检测院逐台风险评价后，提出电梯更新建议，并向电梯所有权人公示或告知电梯存在的安全隐患及预计所需费用，同时联合住房城乡建设等行业主管部门，多管齐下，共同推动电梯使用管理人及时更换重要部件或者整梯更新。

　　六、积极推动电梯智慧监管，筹建智慧电梯监管平台

　　我局先后赴上海、苏州、广州实地调研电梯智慧监管，学习先进地区安全监管经验，并形成对策建议函报市委办。为保障民生质量安全、创新安全监管理念，深化“互联网+监管”平台应用，探索非现场、物联感知、掌上移动、穿透式等新型监管手段，制定了珠海电梯智慧电梯监管平台建设方案，协调政数局，修改完善方案，近日报市政数局申请立项。

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

珠海市市场监督管理局

2024年8月5日 

　　（联系人及电话：马小迪，2622884）