吴伟恩委员：

　　您提出的《关于促进珠海市与横琴、澳门在高新技术和先进制造业领域产业合作的提案》（第20240249号）收悉。经综合市委台港澳工作办公室、市招商署等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、关于“政府出台支持产业合作的政策”的建议

　　一是强化制度政策支撑，推动产业高质量发展。适应产业发展趋势，重新修订完善链长制，新增人工智能、低空装备、现代商贸物流等产业链条，全市聚焦16条产业链，实施“十个一”工作体系，构建共抓产业链、贯通上下游、产业一体化发展格局。结合新兴产业和未来产业，制定《珠海市支持低空经济高质量发展的若干措施》《珠海市促进人工智能大模型产业发展若干措施》《珠海市促进集成电路产业发展的若干政策措施》《珠海市促进生物医药与健康产业高质量发展若干措施》《珠海市电子化学品产业高质量发展三年行动方案》等政策方案，进一步完善顶层设计，推动产业集群加快发展。2024年1-5月，我市先进制造业完成增加值394.43亿元，同比增长9.8%，占规上工业比重58.9%；装备制造业完成增加值239.65亿元，同比增长9.1%，占规上工业比重35.8%，高技术制造业完成增加值202.25亿元，同比增速10.3%，占规上工业比重30.2%。

　　二是协同琴澳加强产业合作，支持澳门经济适度多元发展。积极探索“横琴运营总部+珠海产业基地”合作新模式，先后引进了高景太阳能、万锂新材、纬景储能、鸿钧、科硕、曜灵时代等一批产业立柱项目在横琴设立运营总部和研发中心。2023年，合作区规模以上工业企业达16家，完成规上工业总产值38.85亿元，同比增长28.8%。将横琴高新技术和科技研发园区纳入珠海高新区“一区多园”区域范围，并将其产业发展纳入《珠海高新技术产业开发区“一区多园”产业发展规划（2024-2026年）》，共同推动产业互补、协同发展。大横琴集团与珠海先进集成电路研究院共建粤澳集成电路设计产业园，成功申报广东省特色园区。华发集团运营的横琴跨境电商及直播基地（华发）创新产业园启用，55家知名头部企业及琴澳电商企业签约。

　　二、关于“促进合作等支持措施到位”的建议

　　一是全力保障产业发展空间载体。坚持“洪保十”片区“战略留白”，守住宝贵土地资源，为支持服务合作区建设预留战略空间。出台洪湾、保税区域收地整合“再升温”措施，累计收回用地71宗约2.37平方公里。建设富山工业城、珠海国际健康港、珠海西站电子信息产业园、三溪科创城等5.0产业新空间，推动与合作区在高端制造、生物医药、新能源、新材料等领域对接合作，为合作区产业发展提供充足空间资源。

　　二是积极推进创新资源要素流通。积极推进横琴中医药广东省实验室建设，按1:1比例与合作区共担实验室建设经费，2024年市财政安排预算2亿元。共同推进中国－葡语系国家科技交流合作中心建设，珠海·横琴中心实体场地启动使用，成为科技部在大湾区布局建设的国家级技术转移平台。大横琴集团等市属国企充分用好在合作区平台载体，积极为港澳青年创新创业提供优质空间和服务保障。横琴澳门青年创业谷累计入驻港澳企业（项目）超1500家。充分利用澳门国家实验室横琴分部、横琴先进智能计算机中心等创新资源，通过“请进来+走出去”内外联动，积极搭建服务平台促成政校企携手合作，支持企业与澳门大学、澳门科技大学等高校开展产学研合作、关键技术攻关，提升企业核心竞争力。

　　三、关于“企业、科研机构和社会各界广泛参与”的建议

　　一是与琴澳签订合作文件。与合作区产业合作方面，市招商署与合作区经济发展局签订了联合招商《战略合作协议》。根据协议，双方充分发挥珠海和合作区各自的产业优势、政策优势，共同开展国内招商、海外招商。双方建立日常联络机制和招商进度通报制度，安排专人对接。双方拟定期召开专题会议，对招商引资项目线索可行性进行研判，对签约项目推进情况进行通报，协商解决企业落地有关诉求。与澳门产业合作方面，市招商署、市商务局已同澳门贸易投资促进局签订了《投资贸易合作备忘录》。

　　二是利用展会平台推动产业合作。参加第28届澳门国际贸易投资展览会，搭建面积达72平方米的珠海市主题展馆，集中展示珠海市、区产业发展情况及5.0产业新空间、珠海经贸新通道、珠海预制菜发展情况等内容，并积极开展相关招商工作。承办“珠澳融合，共创未来——珠海产业发展推介会”，全面深入介绍珠海产业发展前景、营商环境优势、金融对外开放水平和园区发展创新成果，吸引澳门及葡语系国家的优秀企业来珠投资，促进澳门经济适度多元化发展。推介会成功促成6个项目签约，深化珠海与澳门在电商物流、餐饮外卖、商贸文旅等领域的经贸合作，整合资源，助推两地经济高质量发展。

　　三是高位推动联合招商工作。起草《珠海市各区（功能区）2024年度招商引资综合考评办法》中，设定今年为合作区招商项目40个的目标。同时提出2024年以动工为标准，每年至少落1个100亿项目、每季度至少1个50亿项目、每月至少1个20亿项目。编印《横琴粤澳深度合作区十大普惠性政策要点》，会同合作区一同吸引行业龙头企业、央企及大型外资企业落地。3月初我署赴新加坡、马来西亚开展境外招商，向海外客商积极推介合作区，取得了良好的效果。2024年一季度，我市在谈项目中拟或已在合作区布局的重点项目有18个。

　　下来，我市将深入贯彻落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》精神，按照《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》相关要求，重点聚焦新技术、新产业、新业态、新模式，进一步强化与琴澳之间的产业合作交流，培育更多优质企业，不断提升高新技术和先进制造业发展水平。

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　    珠海市工业和信息化局

　　2024年7月24日