行政处罚决定书

　　珠环罚字[2024]17号

　　杨*杰

　　公民身份证号码：412***************

　　住址：河南省***************

　　一、调查情况及发现的环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）及采纳情况

　　我局于2023年11月13日、2023年11月28日对你进行了调查，发现你实施了以下环境违法行为：

　　你在珠海高新区唐家湾镇后环社区半潮礁地块倾倒工业固体废物。有2023年11月13日、2023年11月28日调查询问笔录、现场照片、视频资料、当事人及被调查询问人身份证复印件、机动车驾驶证复印件、机动车行驶证复印件、过磅单、微信转账记录（辨认）、关于本人在高新区后环片区半潮礁地块倾倒工业固体废物（污泥）情况的说明、鉴定评估报告、建设项目环境影响报告表、排污许可证、关于半潮礁地块所处位置是否处于环境敏感区的说明、珠海市公安局高新分局《关于移交涉倾倒印染污泥违法线索的函》及附件材料、责令改正违法行为决定书（珠环责改字〔2023〕5015号）及送达回证等证据为凭。

　　你的上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十条第一款的规定。

　　我局于2024年1月9日以《行政处罚听证告知书》（珠环听告字〔2024〕4号）告知你陈述申辩和申请听证权，你于2024年1月11日向我局提出听证申请，我局决定于2024年1月24日召开听证会，你提出以下主要陈述申辩意见：（一）我们拉的时候不知道是违法的，也不知道是工业固废，赶上疫情和大环境不好、活也不多，所以拉本案的污泥也是误拉的，因为队长带我们这一批车没活干，不知道他怎么接的活。（二）我们认为我们不是擅自倾倒，是有人安排我们才倒的。平时拉货都是听从于车队长安排，车队长发位置，拉到目的地是有人安排指定的地方倒，倒完就走。（三）接到公安局和环保局打电话让我们做调查，我们都是积极配合的，在调查期间也主动交代过自身情况。（四）我们有把我们的违法经历发到运输群里，向其他司机宣传了这个是违法行为，希望能免除罚款。罚款金额太高，我们无法承受。

　　经研究，我局认为：（一）本案事实清楚、证据确实充分，现有证据材料可以证实你实施了案涉违法行为。（二）鉴于你已在我局官网进行公开道歉，并愿意配合我局拍摄宣传普法视频，根据《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》第十一条、第十四条的规定，我局决定对你从轻处罚，没收违法所得数额不变，本案处罚款金额调整为：处罚款人民币10万元，没收违法所得3570元，罚没共计103570元。调整后，本案已属法定最低处罚金额，你所陈述的其它理由不属于减轻或免除处罚的法定事由。

　　二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

　　依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条第一款第七项、第二款，参照《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》第十四条以及附件1《广东省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表》§4.7裁量标准的规定，决定对你作出如下行政处罚：

　　处罚款人民币壹拾万元整，没收违法所得叁仟伍佰柒拾元（?3570.00元），罚没共计壹拾万叁仟伍佰柒拾元（?103570.00元）。

　　限你于接到本处罚决定之日起15日内将罚款缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项规定，我局将每日按罚款数额的3%加处罚款（加处罚款的数额不超过罚款的数额）。

　　收款银行、户名、账号详见《广东省非税收入一般缴款书（电子）》。

　　三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

　　如不服本处罚决定，可在接到本决定之日起60日内向珠海市人民政府申请复议，也可在6个月内直接向斗门区人民法院起诉。

　　申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

　　逾期不申请复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

　　珠海市生态环境局

　　2024年5月9日