不予行政处罚决定书

　　   珠环不罚字〔2023〕12号

宋*刚

身份证号码：44040*************

地址：广东省珠海市香洲区********

　　一、调查情况及发现的环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）及采纳情况

　　我局于2023年5月23日、2023年5月26日、2023年6月12日、2023年6月27日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：

　　你单位经营的珠海市金湾区联港工业区双林片区创业东路1号1#厂房的建设项目需配套建设的环境保护设施未经验收即投入生产。

　　有珠海市生态环境局责令改正违法行为决定书（珠环责改字〔2023〕3005号）及回执、2022年5月23日、2022年6月12日及2023年6月27日现场检查（勘察）笔录、2022年5月26日调查询问笔录、现场照片及视频、营业执照、授权委托书、法定代表人及被委托人身份证复印件、建设项目环境影响报告表及批复（珠金环建【2012】142号）、固定污染源排污登记回执、情况说明、整改报告、供应商废桶回收协议、一般工业固体废物处理服务合同等证据为凭。

　　你作为珠海天岳科技股份有限公司法定代表人，是上述环境违法行为的主要负责人。你单位的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款的规定，已构成违法。我局依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款的规定，参照《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》附件1，第一章环评类，§1.8裁量标准的规定，于2023年8月1日以《行政处罚听证告知书》（珠环听告字〔2023〕42号）告知你陈述申辩权。你于2023年8月2号向我局提出听证申请。我局于2023年8月18日召开听证会，你提出主要陈述申辩意见如下：1.喷涂聚脲技术是新型无溶剂、无污染的绿色施工技术。这一原料在应用中广泛的是露天排放，只要三秒钟就可以固化，在有限空间自由降落。我司厂房是密闭厂房，生产车间是密闭车间，喷涂和打磨均在密闭空间。2.2023年5月29日，收到珠海市生态环境局下发的《责令改正违法行为决定书》，立即就此行为进行及时纠正，及时实施停止生产、工厂搬迁等改正措施。在20天内完成了工厂的停产，搬迁，拆除。3.我司建设项目配套环境保护设施未经验收合格的违法事实有历史原因。

　　二、不予行政处罚的依据、种类

　　鉴于你单位在接受执法检查后已及时改正违法行为，自行实施关停并搬迁，你单位使用的原材料及生产未造成环境污染后果，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条及珠海市生态环境局《生态环境轻微违法违规行为免罚清单（第一批）》第一条（五）的规定，我局对你本次违法行为不予行政处罚。

　　三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

　　如不服本不予行政处罚决定，可在接到本决定之日起60日内向珠海市人民政府申请复议，也可在6个月内直接向珠海市斗门区人民法院起诉。

　　珠海市生态环境局

　　2023年9月13日