《珠海市水网建设规划》听证会听证报告
为提高政府重大行政决策的科学性、合法性、合理性,保障公民的参与权、知情权、监督权,根据《广东省重大行政决策听证规定》,珠海市水务局于2024年10月31日下午在局六楼会议室举行了《珠海市水网建设规划》听证会,直接听取社会各界的意见和建议。现将听证会的有关情况报告如下:
一、听证会组织的基本情况
(一)准备情况
2024年10月11日,珠海市水务局在珠海市水务局门户网站发布了《珠海市水务局关于召开<珠海市水网建设规划>听证会的公告》,公告了听证事项,听证时间及地点,听证参加人的名额、产生方式以及报名方式等相关内容。
2024年10月21日,珠海市水务局在珠海市水务局门户网站发布了《珠海市水务局关于公布<珠海市水网建设规划>听证会参与人员名单的公告》,公布了听证参与人名单。
(二)听证会召开
2024年10月31日下午,听证会在珠海市水务局六楼会议室举行。听证会应到听证参加人13人,实到13人。其中,涉水企业3名、市民代表1名、人大代表1名、政协委员1名、专家2名、政府部门5名(各区水行政主管部门各1人),符合《广东省重大行政决策听证规定》规定,会议如期举行。
本次听证会主持人为珠海市水务局政策法规科赵建锋同志,出席本次听证会的听证参加人有:人大代表李继刚先生;政协委员代表汤志辉女士;专家代表姜忠先生、童立先生;市民代表方黎洁清女士;涉水企业代表为:湖北省水利水电规划勘测设计院珠海分院程晓航先生、珠海供排水管网有限公司何远琴女士、珠海市供水有限公司黄远毅女士;政府部门代表:香洲区农业农村和水务局于婧女士、金湾区农业农村和水务局杨大奉先生、斗门区水务局赵景明先生、高新区住房和城乡建设局徐晓飞先生、万山区住房和城乡建设局谢柏炜先生。本次听证记录人由刘乐军担任。
听证会按照下列程序进行:
1.听证记录人核实听证陈述人、听证参加人到场情况。
2.听证主持人宣布听证会开始,宣布听证会纪律,听证事由以及听证主持人、听证陈述人、听证参加人和听证记录人名单。
3.听证陈述人陈述听证事项相关内容、依据和有关背景。
4.听证参加人对听证事项发表意见和建议,或者陈述另行提出的决策草案建议的内容、依据和理由。
5.听证陈述人根据需要对听证参加人的质询、意见、建议以及另行提出的决策草案做出解释和说明。
6.听证参加人作最后陈述。
7.听证主持人宣布听证会结束。
8.听证主持人、听证陈述人、听证参加人和听证记录人在听证笔录上签名确认。
二、听证参加人的产生方式及其基本情况
根据本次听证会设置听证参加人共13名,其中涉水企业听证参加人3名,市民听证参加人1名,人大代表和市政协委员共2名,专家听证参加人2名,政府部门听证参加人共5名(香洲区农业农村和水务局、金湾区农业农村和水务局、斗门区水务局、高新区住房和城乡建设局、万山区住房和城乡建设局代表各1名)。
截至10月17日,涉水企业报名人数3人;市民报名人数1人;单位推荐的人大代表、政协委员、政府部门代表共7人,邀请专家代表2人,最终确定听证参加人共13人。相关利害关系人代表3人,为涉水企业代表。符合《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定要求。
听证参加人名单于2024年10月21日在珠海市水务局门户网站公示。
三、听证会各方主要意见或建议及其依据理由
13位听证参加人,全部作了现场发言,发言紧扣主题、观点明确,从不同角度发表了自己的意见和建议,对部分内容提出了疑问,现归纳如下:
(一)对规划的疑问
1.建议进一步复核相关基础数据。
2.平沙给水厂已停用,建议进一步补充平沙给水厂重新启用的规划依据。
3.进一步复核对农村水利网现状问题描述。
(二)对规划的意见和建议
1.建议有关规划目标、指标、防洪排涝标准等要充分衔接省级相关上位规划要求。
2.进一步复核梳理建设项目库以及行动计划,梳理清楚市区项目建设任务,避免重复建设。
3.建议将与碧道相关的生态水网及洪涝安全网进行一些优化和整合。
四、听证会各方意见的分析及处理建议
听证代表对《珠海市水网建设规划》给予了充分肯定,认为《规划》科学严谨、目标清晰、任务明确、符合实际。
针对听证代表所提出的意见和建议,珠海市水务局会同《规划》编制单位珠海市规划设计研究院进行了认真研究,对多数意见和建议予以吸收采纳,将进一步完善《规划》。听证意见的处理情况如下:
(一)对规划的疑问的处理情况
1.建议进一步复核相关基础数据。
回应:将进一步对《规划》中相关数据进行复核。
2.平沙给水厂已停用,建议进一步补充平沙给水厂重新启用的规划依据。
回应:将进一步核实相关规划,补充平沙给水厂重新启用的规划依据。
3.进一步复核对农村水利网现状问题描述。
回应:将进一步同相关单位对接,复核村水利网现状问题描述。
(二)对规划的意见和建议处理情况
1.建议有关规划目标、指标、防洪排涝标准等要充分衔接省级相关上位规划要求。
采纳。后续将进一步与省级相关上位规划进行复核衔接。
2.进一步复核梳理建设项目库以及行动计划,梳理清楚市区项目建设任务,避免重复建设。
采纳。将进一步复核梳理建设项目库以及行动计划。
3.建议将与碧道相关的生态水网及洪涝安全网进行一些优化和整合。
采纳。后续进一步将与碧道相关的生态水网及洪涝安全网进行优化与整合。
珠海市水务局
2024年11月5日